推進政法工作現代化新實踐|把準輕罪治理標尺 為社會治理賦能
2024-03-14 13:50:42 來源: 天山網-新疆法治報
開欄語
政法工作現代化,是中國式現代化的重要組成部分,是全面建設社會主義現代化國家的重要保障。即日起,本報開設“推進政法工作現代化新實踐”欄目,展現新疆政法機關忠實履職盡責,積極擔當作為,以理念創新和機制創新推動工作發展,在深化全面依法治疆、扎實推進政法工作現代化過程中取得的成績和作出的貢獻。
天山網-新疆法治報記者 王晨
近日,張某在福??h某社區完成40個小時的志愿服務,并通過了考察。福??h人民檢察院經公開聽證,對他作出不起訴決定。
“因為大意和失誤,我做了錯事,在這幾天的志愿服務中,我對自己的行為進行了深刻反思?!睆埬成钣懈杏|地說。
今年2月,張某在自駕游途中,因喝水影響駕駛,發生車禍,公安機關以張某涉嫌交通肇事罪,將此案移送至福??h檢察院。其間,張某與被害人家屬達成了民事賠償,得到對方的諒解。
隨后,福??h檢察院召開公開聽證會,聽取各方意見,對張某擬作不起訴決定,并啟動“不起訴+社會志愿服務”機制。
輕罪不是無罪,不訴不等于不罰。去年以來,福??h檢察院延伸“烏倫古經驗”,充分發揮司法機關在辦理輕微刑事案件中的職能作用,積極探索“不起訴+N”輕罪治理工作機制,把輕罪治理作為助推社會治理現代化的重要切入點和著力點。
同樣因輕罪參與社會志愿服務的,還有蔬菜種植戶楊某和陳某。
去年3月,楊某、陳某在自家菜地使用蔬菜禁用農藥,并將成熟后的蔬菜拉到市場準備售賣,涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪。
經審查,福??h檢察院認為,楊某、陳某犯罪情節輕微且行為尚未造成嚴重后果,對二人作出不起訴決定,并組織二人參加社會志愿服務,同時向行政機關提出行政處罰的檢察意見。
借此機會,福??h檢察院聯合福??h農業農村局開展警示教育,楊某、陳某現身說法,讓種植戶認識到了科學安全使用農藥的重要性。
為貫徹寬嚴相濟刑事政策,化解社會矛盾,福??h檢察院將涉輕微刑事案件、可能判處有期徒刑一年以下、自愿認罪認罰的犯罪嫌疑人確立為適用對象,引導犯罪嫌疑人自愿參加不低于40個小時的社會志愿服務。相關部門對犯罪嫌疑人的現實表現、參與服務情況進行評價,并將結果反饋檢察機關,檢察機關根據服務評價作出最后處理決定。
“‘不起訴+N’工作機制,既能讓犯罪嫌疑人深刻反省,又是一種教育和懲戒,還可以警醒他人,起到了良好的法律效果和社會效果?!倍啻卧诟:?h檢察院參加聽證會的人民監督員陳霞表示。
去年9月,福??h檢察院在喀拉瑪蓋鎮建立輕罪治理中心,以派出所輕罪治理實踐基地、司法所輕罪治理實踐基地、人民法庭輕罪治理實踐基地、“不起訴+N”實踐基地為依托,充分發揮檢、法、公、司聯合辦公優勢,在治理中心實現對輕罪案件全流程辦理,并同步開展相關治理工作。
“引導擬不起訴人員參與社會志愿服務有利于提升訴源治理效果、修復社會關系、進一步提升檢察公信力,檢察機關堅持治罪與治理并重,可以讓人民群眾有更多途徑感受到檢察擔當和檢察作為,推動做好不起訴‘后半篇文章’?!币晾绻_克自治州人民檢察院阿勒泰分院黨組副書記、常務副檢察長曹景說。
一年多來,福??h檢察院已引導涉輕微刑事案件犯罪嫌疑人參與社會志愿服務超過2520個小時,經考察合格,對63人作出不起訴決定。
目前,“不起訴+N”輕罪治理工作機制已在阿勒泰地區兩級檢察機關全面推廣。吉木乃縣人民檢察院成立不起訴社會志愿服務考察站,更好推動機制落地,將不良因素有效轉為促進因素,助推社會治理。