基層社會治理的創新實踐丨用好村規民約 開出治理“良方”

近日，在阿克陶縣皮拉勒鄉依克其來村，村民和村干部一起朗讀村規民約。天山網-新疆法治報記者 龔彥晨攝

　　天山網-新疆法治報記者龔彥晨 王晨 通訊員穆小兵

　　“愛國家，愛集體，村規民約記心里；同發展，齊振奮，幸福生活一塊奔??????”近日，在阿克陶縣皮拉勒鄉依克其來村，當記者提起該村的村規民約時，村民古某張口就來。

　　她是村規民約的監督者，也是村規民約的受益人。

　　一個月前，古某在家受了委屈，她抹著眼淚找到皮拉勒鄉副鄉長、依克其來村黨支部書記于亞男。

　　“這次是怎么回事？”于亞男了解古某家里情況，她的婆婆性子直，古某則性格內向，兩人經常因為誤會起口角。

　　最近，古某找了份工作，在附近一處工地當廚師。因為幾次回家晚，沒顧上給家人做飯，婆婆心生不悅，對她發起了牢騷。

　　“我出去賺錢，也是給家里作貢獻，總不能什么事情都讓我一個人做吧？”古某越說越難過。

　　于亞男喊來村婦聯主席阿依則姆古麗·麥麥提，先安撫好古某的情緒，然后一起前往古某家。

　　“‘敬老人，愛子女，傳統美德樂無邊；執子手，共偕老，攜手走完一輩子?！逡幟窦s大家都熟悉，但有沒有真正入腦入心？傳統美德不能忘，一家人就是要互敬互愛?！卑⒁绖t姆古麗引導古某和婆婆主動踐行村規民約。

　　于亞男則在一旁提醒古某的丈夫，多承擔家務，當好婆媳關系的“潤滑劑”。

　　一個小時后，一家人和好如初，于亞男和阿依則姆古麗放心離去，看到古某家廚房升起的裊裊炊煙，兩人心里格外踏實。

　　俗話說，沒有規矩不成方圓。村規民約凝聚著村民對價值觀和行為規范的共識，在維護鄉村穩定、促進鄉村發展、推動基層治理等方面發揮著重要作用。

　　依克其來村一直都有村規民約，只是過去的老版本有30多條，不少內容重復，還有些不能與時俱進。

　　村民是村規民約的制定者，更是踐行者，修訂完善村規民約直接關系廣大群眾幸福生活。2022年1月，依克其來村充分發揮村民積極性和主動性，多渠道收集和聽取群眾意見建議，凝聚群眾智慧，對村規民約進行了修訂，將舊版村規民約精簡為16條208字，涵蓋愛國愛家、民族團結、婚姻家庭等方面，經村民大會表決同意后正式啟用。

　　“修訂后的村規民約言簡意賅，朗朗上口，在推進移風易俗等方面不斷發力，成為我們化解矛盾糾紛、推動基層治理的重要幫手?！庇趤喣姓f。

　　村規民約的生命力在于執行。依克其來村要求村“兩委”成員和黨員代表主動踐行村規民約，為村民作表率。同時，吸收村“兩委”成員、人民調解員和群眾代表共同組成村規民約監督團，把村規民約履約情況作為本村模范村民評選、文明家庭創建等的重要依據，讓村規民約在群眾心中有地位、有權威。

　　2022年7月，依克其來村準備重新鋪設主干道，大家發現，村民穆某的房屋和阿某、堯某的商鋪修在了規劃道路上，屬于違章建筑。

　　為盡早完成道路鋪設，村干部多次前往3家做工作，但穆某等人始終不愿配合拆除違章建筑。

　　曾擔任過村委會主任的老黨員麥麥提·艾力和人民調解員伊再提古麗·艾尼把穆某等3人約到一起，喝茶談心。

　　“今年1月，村里開村民大會，通過了新修訂的村規民約，當時你們都在吧？”麥麥提問道。

　　穆某等人點點頭。

　　“村規民約里寫得很清楚，‘私搭亂建要制止；環境好，大家樂，愛護環境一起做?！F在，村里要重新鋪路，改善大家的生活環境，你們卻占著私搭亂建的建筑阻礙施工，這樣做合適嗎？”伊再提古麗說得有理有據。

　　穆某等人低下了頭。

　　“村規民約是大家你一句、我一句提煉出來的，當初修訂村規民約的時候，你們也都舉手同意了，為什么現在又不自覺遵守呢？”麥麥提繼續問道。

　　穆某等人最終答應了村里提出的征遷補償方案，村主干道順利完成了鋪設。

　　“村規民約不僅要寫在墻上，更要融入群眾心里?！庇趤喣姓f，如今，村民們在遇到矛盾糾紛時，會先對照村規民約，看看自己有沒有做得不對的地方，村規民約已成為人人遵守的規范。