共建平臺 共享發展——2023中亞法律服務合作論壇掠影

　　天山網-新疆日報記者 隋云雁

　　攜手同行，優勢互補；合作發展，共贏未來。8月18日，在2023中亞法律服務合作論壇上，國內外法律界人士集聚一堂，共商中國與中亞各國法律服務合作與發展，共建法律服務平臺與機制，共享法律服務資源與機遇，深化業務交流研討，拓展業務合作領域，在開放合作中奔赴共贏。

　　法律服務合作促進經貿合作

　　中國同中亞五國在經貿、農業、交通等多領域的合作生機勃勃，前景廣闊，各國法律服務行業也迎來前所未有的合作機遇和發展空間。

　　中國—上海合作組織法律服務委員會交流合作基地秘書長姜思源說，只有不斷完善合作國家之間貿易規則、投資規則、交通和基礎設施規則、爭端解決機制，不斷推進上合組織框架下法律服務合作，增強機制、理念、政策、規則開放性和包容性，才能確保各國企業和個人在跨國經貿活動中的權益得到充分保障。

　　加強法律服務領域交流合作是構建更加緊密的中國—中亞命運共同體重要一環。2019年，中國律師發起成立“一帶一路”律師聯盟。中亞地區作為共建“一帶一路”首倡地，在深化共建“一帶一路”合作方面走在前列。

　　“‘一帶一路’共建各方均希望加強法律服務，‘一帶一路’律師聯盟正是在此背景下應運而生?！薄耙粠б宦贰甭蓭熉撁嗣貢L康煜說，該聯盟深化中國律師與共建“一帶一路”國家律師間的交流合作，加強共建國家法律服務資源有效整合，推動區域經貿規則不斷完善。

　　哈薩克斯坦克孜勒奧爾達州律師協會主席梅爾貝克·多巴拉耶夫表示，如今，成千上萬的中國企業在該國投資、發展。當然，國際合同關系實施過程中必然會出現法律問題。比起訴諸法院，更需要在律師的幫助下，通過調解解決經貿糾紛?！盀榇?，我建議中哈兩國的律師協會之間簽署合作備忘錄?！彼谘葜v中專門強調了這一點。

　　“中國律師應當在如何建設國際爭端解決機構、完善相應配套法律機制以尋求解決糾紛的義務與責任中發揮應有的作用?！鄙虾Ｉ旰坡蓭熓聞账魅翁锿シ逭f，這是提升我國企業對外交往及熟悉涉外法律法規能力的客觀需要，也可以更好地促進中亞五國的經貿合作。

　　法律風險來了用法律護航

　　法治是共建“一帶一路”高質量發展的重要保障，法律服務在“一帶一路”建設中需求眾多，大有可為。與此同時，“風險”也是論壇發言嘉賓關注的重要話題。

　　事實上，隨著“一帶一路”建設深入推進，涉及投資市場準入、公司治理、貿易糾紛、環境保護、知識產權、金融交易、勞動爭議等方面法律風險不斷出現。

　　聯合國國際法委員會委員黃惠康認為，法治是國家核心競爭力重要內容，是最好的營商環境，也是推動共建“一帶一路”行穩致遠的重要保障。十年來，共建“一帶一路”法治保障在國內和國際兩個層面穩步推進，日趨完善。

　　黃惠康介紹，在國內涉外法治建設層面，與“一帶一路”相關聯的涉外法律法規體系建設取得重要進展。在國際層面，共建“一帶一路”規則體系構建工作已初具雛形，條約規則和諒解備忘錄、合作協議等“軟法”規則覆蓋范圍和領域不斷拓展，規則體系和條約保障體系不夠完善、覆蓋國家和領域不夠全面等短板和弱項正在逐步補齊加強。

　　“建立便捷高效、多元協作、共享共贏的多元化爭端解決機制至關重要?！北本┞蓭焻f會副會長韓映輝帶來北京律協推進多元化糾紛解決機制建設等方面經驗，其中包括組織撰寫《“一帶一路”沿線六十五個國家中國企業海外投資法律環境分析報告匯編》，讓中國企業在進行投資決策前了解目的國包括法律環境在內的營商環境，為企業防范法律風險進行前期預警和評估等。

　　法律服務跟隨企業“走出去”

　　“護航企業‘走出去’，法律服務也要‘走出去’?！?新疆律師協會國際業務與“一帶一路”專業委員會主任李黎介紹，隨著“一帶一路”倡議持續推進，新疆律師協會致力于打造絲綢之路經濟帶核心區涉外法律服務體系，讓法律服務跟著企業走。

　　這些年來，新疆律師積極投身“一帶一路”重點產業和重大工程建設大潮，依法依規解決國際貿易和對外投資爭端，積極開展國際交流合作，開展國別法律環境研究，并設立了5家境外辦公室和分支機構。

　　“如果我們想要為中資企業投資中亞之前進行盡職調查，我們可以做哪些工作？”圍繞為企業提供涉外法律服務主題，北京市中倫律師事務所阿拉木圖辦公室負責人李珊詳細闡釋了對企業、法律、項目與合作伙伴的盡職調查。

　　“對合作伙伴的盡職調查十分重要?！崩钌罕硎?，要全面了解企業的基本情況、主營業務、主要資產、重大債權、債務、擔保、勞動人事、礦權、環境保護、安全生產、保險、訴訟、仲裁、處罰等。

　　“多年法律服務實踐告訴我們，企業需要對境外投資風險進行準確識別和評估，否則可能造成投資項目失敗，甚至面臨國際組織的制裁?！痹谡搲?，上海律師協會“一帶一路”業務研究委員會主任邵開俊分享上海律協總結歸納的企業“走出去”面臨一些風險要點。

　　邵開俊還介紹了上海律協在提升涉外法律服務能級方面思考和舉措。他提出關于國際化服務水平的思考，指出律所和律師應具備國際視野，能在國際業務中具備話語權、發揮影響力。