世界水日特別報道 | 警惕！這些“傷害”水的行為會違法

2021年6月，哈巴河縣人民檢察院檢察官調查某房地產公司擅自鑿井開采地下水資源的情況。通訊員 馬玲攝

　　私自取水、堵塞河道、污水處理設施不運行??????你可知道，這些看似平常的行為可能觸及法律？記者整理了近年來發生在群眾身邊的幾起涉水案件，以此警示。

　　不正常運行水污染設施，處罰！

　　2020年4月，烏魯木齊市生態環境局對某醫院檢查時，發現其污水處理設備未正常運行，污水處理設施無運行記錄。

　　因該醫院涉嫌不正常運行水污染設施，烏市生態環境局對其法定代表人楊某詢問，楊某認可醫院的污水處理設施未正常運行。烏市生態環境局依法對該醫院處以15萬元罰款，并責令整改。該醫院對處罰不服，起訴至法院。法院審理后依法駁回其訴訟請求。

　　法官提示

　　不正常運行水污染設施，涉嫌違法。

　　《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規定，禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。

　　第八十三條第三項規定，利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

　　在河道里堆積秸稈，整改！

　　2022年5月，奇臺縣人民檢察院與奇臺縣水利局和吉布庫鎮、碧流河鎮政府聯合執法時發現，奇臺縣新戶河下游河段河道內有堆積的秸稈和建筑垃圾。經了解，秸稈為附近農戶養殖牛羊的飼料，建筑垃圾為附近拆遷房屋的廢料。后經測量，非法占用河道約7畝。奇臺縣檢察院督促相關職能部門依法履職，對非法占用河道行為進行整改。

　　檢察官提示

　　在河道邊堆積秸稈、傾倒垃圾，不僅有礙觀瞻，還可能觸犯法律。

　　《中華人民共和國防洪法》第二十二條規定，禁止在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

　　第五十五條規定，在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款。

　　此外，故意堵塞河道還有可能構成決水罪。

　　根據《中華人民共和國刑法》第一百一十四條規定，決水尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五條規定，決水致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　私自打井取水，封停！

　　2021年6月，哈巴河縣人民檢察院就當地地下水資源使用情況開展調查，發現部分用水單位及個人存在未按相關規定辦理取水許可證等證照、未依法繳納相關稅費、取水單位未安裝計量設施等違法行為。

　　針對地下水資源被濫開濫采、相關職能部門未有效履行監管職責等問題，檢察機關啟動行政公益訴訟訴前程序，依法提出合理整改建議。當地政府設立專班開展地下水資源保護工作，為各取水單位安裝計量裝置，對用水情況實現全程監控、實時跟蹤，追繳水資源稅費，并封停3處擅自抽取地下水的水井。

　　檢察官提示

　　私自接管、私自開鑿深井取用地下水等行為，都屬于違法行為。

　　《中華人民共和國水法》第四十八條規定，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

　　第六十九條規定，未經批準擅自取水的；未依照批準的取水許可規定條件取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其取水許可證。

　　天山網-新疆法制報記者 古雪麗 張秀 通訊員尚要強整理